来源：广佛都市网
5月1日起，金融业、房地产、建筑业、服务业领域，全面推开营改增试点。金融服务业增值税一般纳税人统一适用6%的税率，税率较原来营业税5%有所提升，但计税方式也从营业收入全额征税变为按进销项差额征税。
作为最后一批营改增试点行业之一，新政落地，金融业该喜该忧？记者日前专访广东财大副校长于海峰教授，对此进行解读。
改革着眼降低整体税负
整体上看，由于增值税是价外税而营业税是价内税，包括银行、保险、券商等金融机构，营改增后税负和原来相比，变化不大。如果再考虑增值税存在进项抵扣，尤其是新增不动产所含增值税可抵扣，改革有助于降低金融业的整体税负水平。
于海峰说，我国是最先把金融业纳入增值税应税范围的国家之一，为了切实释放税制改革的政策红利，政策设计和税制安排，都着眼于保障金融业营改增平稳过渡，确保纳税人税负只减不增。
延续营业税税收优惠政策
按照营改增试点实施办法和营改增试点有关事项的规定，金融行业同业往来利息收入、联行往来利息收入、金融机构农户小额贷款、国家助学贷款、个人住房贷款等7项利息收入，以及保险公司开办的一年以上人身保险产品的保费收入，都可免征增值税。
此外，存款利息、被保险人获得的保险赔付，则不属于增值税征税范围。所有这些“零税负”的规则，都是此前金融业营业税制下优惠政策的延续。
可实行汇总缴纳增值税
金融机构营改增后获取进项税抵扣的项目，主要有系统设备维护、办公设备及其网点等固定资产和不动产的购进等。由于大量的进项集中在省市级金融机构，县级 以下较少，而销项税额的发生则集中在市级、县级以下网点，为解决金融机构的进项、销项税额不平衡问题，营改增政策设计上，金融机构可实行汇总缴纳增值税。
国家税务总局进一步明确，原以地市一级机构汇总缴纳营业税的金融机构，营改增后继续按此缴纳增值税；同一省范围内的金融机构，经省级国税、财政部门批准，可由总机构汇总向其所在地的主管国税机关申报缴纳增值税。
保险业务不同税制有别
增值税政策下，财产保险公司实物赔付可以抵扣进项税额。增值税一般纳税人购进的货物、劳务、服务、无形资产和不动产取得的进项税额，均可抵扣。其中，机动车修理修配的实物或者劳务赔付，从修理方取得的增值税专用发票，可以按照17%的税率抵扣进项税额。
这种按6%税率计算销项税额，按17%税率抵扣进项税额的“低征高扣”销项、进项税制结构，有利于财产保险公司实现税负降低。
对于人身保险公司，则继续保持原营业税免税优惠政策。保险公司开办的一年期限以上人身保险产品取得的保费收入，免征增值税。
不同银行业务抵扣不同
对于银行提供的不同业务，增值税的进项税额抵扣政策各有不同。贷款服务是银行利润主要来源，税制规定客户支付的贷款利息支出不得抵扣进项税额；而接受直接收费金融服务的，则可抵扣进项税额。另外，在银行提供的金融服务中，金融商品转让不得开具增值税专用发票。
营改增后，抵扣政策的调整，必然驱动银行为获取更大利润，提供更丰富、更贴近企业和个人消费需求的直接收费金融服务，进一步优化金融服务结构。
售后回租按贷款服务缴增值税
在金融业营改增中，融资性售后回租从原来的有形动产租赁适用17%税率，改为按照贷款服务6%缴纳增值税，适用税率大为下降；而纳税人提供融资性售后回 租业务，就以其取得的全部价款和价外费用（不含本金），扣除相关利息为销售额。相比于此前要在销售额中凭发票才能扣除本金，大大缩小了纳税人的税基。
此外，营改增政策也为金融服务业中的不良贷款，提供税收优惠。具体为金融企业发放贷款后，自结息日起90天内发生的应收未收利息，按现行规定缴纳增值税；自结息日起90天后发生的应收未收利息暂不缴纳增值税，待实际收到利息时，按规定缴纳增值税。
